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曲靖市公共资源交易中心

2026年预算公开目录

第一部分 曲靖市公共资源交易中心2026年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、市对下专项转移支付情况

六、政府采购预算情况

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

八、重点项目预算绩效目标情况

九、其他公开信息

第二部分 曲靖市公共资源交易中心2026年部门预算表

一、部门财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、部门财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、一般公共预算“三公”经费支出预算表

七、部门基本支出预算表

八、部门项目支出预算表

九、部门项目支出绩效目标表

十、部门政府性基金预算支出预算表

十一、部门政府采购预算表

十二、部门政府购买服务预算表

十三、市对下转移支付预算表

十四、市对下转移支付绩效目标表

十五、新增资产配置表

十六、上级补助项目支出预算表

十七、部门项目支出中期规划预算表

曲靖市公共资源交易中心

2026年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

贯彻执行国家和省、市有关法律法规以及公共资源交易相关规定，维护公共资源交易秩序，对交易各方进行场内管理。

承担公共资源交易的有形市场职责，主要负责工程建设项目、政府采购、土地使用权和矿业权交易、国有产权交易、医用耗材和医疗设备集中采购项目、特种行业的其他公共资源交易项目等进场交易的综合服务工作，办理相应的公共资源交易业务。

建立公共资源交易信息平台及门户网站，收集、存储和发布各类公共资源交易信息。

为交易各方提供公共资源交易技术咨询服务。

负责公共资源交易活动情况的统计、分析及相关资料（含录音录像）的存档调阅工作。

协助相关职能部门建立评标专家库、中介机构库。负责维护、管理评标专家库，组织对评标专家、中介机构的考核。

按照有关规定代收代退公共资源交易过程中的各类保证金。指导县（市）公共资源交易中心业务工作。

负责跨省远程异地评标、全省工位大循环及本区域内各类交易活动在曲靖市评标的场内管理、服务和保障。

负责交易活动电子档案系统运行维护和管理使用。

按照“同城合一”要求，承担经开区、麒麟区政府采购、土地交易、工程建设等业务。

（二）机构设置情况

我部门共设置8个内设机构，包括：办公室、财务科、监督科、信息科、工程建设交易科、政府采购交易科、土地矿业权交易科、产权交易科。

曲靖市公共资源交易中心为一级单位，无下属单位。

（三）重点工作概述

2026年，曲靖市公共资源交易中心将以更务实的作风、更严的标准、更优的服务，认真贯彻落实市委六届六次全会及市委经济工作会议精神，深化运用主动想、扎实干、看效果的抓工作“三部曲”，推动公共资源交易工作迈上新台阶，为全市经济社会高质量发展提供坚实保障。

1.推进规范建设，提升交易环境

按照建立健全统一规范、信息共享的招标投标和政府、事业单位、国有企业采购等公共资源交易平台体系的要求，实现项目全流程公开。一是按照省财政厅统一部署，以及市财政局对政府集中采购标准化场所建设要求，结合《曲靖市实施政府采购全流程电子化交易工作方案》，进一步完善政府采购电子化交易平台开评标场地硬件和网络环境建设，进一步提升政府采购评标区标准化水平，改扩建政府采购封闭评标区，建设政府采购项目远程异地评标工位，逐步实现政府采购远程异地评审；二是按照国家发展改革委关于开展全国远程异地评标及相关技术标准要求，进一步完善场内设施设备和提升技术标准，从3月份开始，推进全国远程异地评标大循环工作，确保全国工程建设项目在曲靖场内评标工作正常开展；三是按照《云南省发展和改革委员会关于印发云南省公共资源交易平台服务标准（试行）的通知》，持续全面推进全省公共资源交易平台服务标准化建设，进一步完善工程建设项目远程异地评标工作，和全省132个公共资源交易中心做好工位“大循环 ”，做到主客场交易服务对接保障到位；四是优化公共资源交易规范化、制度化、标准化服务，强化公共资源场内交易规范常态化巡检，做到评标区进出人员授权、人脸识别、身份证识别、进出记录等功能完善、痕迹清楚，封闭评标区音频、视频、现场见证、合同备案等资料齐全，存档及时，交易项目“一项一档 ”工作全面落实到位。

2.落实系统整治，促进公平竞争

一是落实招标投标系统整治工作，加强协作配合，配合市发展改革委发挥牵头作用，及时落实任务清单的工作安排，分步骤、分阶段完成具体工作举措；建设完善长效机制，推进全流程电子化招标投标、远程异地评标，加大招标计划提前发布、招标文件提前公示力度，加强行政监督责任落实及现场交易秩序管理，进一步推进“阳光”交易；二是按照构建全国统一大市场要求，加强公平竞争审查刚性约束，强化反垄断和反不正当竞争，持续深化公共资源交易平台整合共享和招标投标专项治理，坚持问题导向，巩固公共资源交易领域清除隐性壁垒专项整治和工程建设招标投标领域突出问题专项治理成果，进一步破除所有制歧视、地方保护等隐性壁垒，常态化做好专项治理，巩固专项整治成果；贯彻落实《招标投标领域公平竞争审查规则》规定，做好场内交易公平竞争审查工作，把好交易进场关，配合做好资格预审文件、招标文件等进场核验工作，保障各类经营主体平等参与招标投标活动。

3.推进工作落实，提升服务水平

认真学习领会市委经济工作会议精神，以干在实处、走在前列、勇立潮头的精气神推动各项目标任务落地见效，持续深化作风革命效能革命，激发干事创业的内生动力，坚持求真务实，树立和践行正确政绩观，持续提升公共资源交易领域服务水平。一是深入贯彻党的群众路线，不断创新业务发展举措、提升服务意识，简化交易环节，提高工作效率，不断提升全市公共资源交易领域营商环境“软实力”。二是继续落实按规定减免投标保证金或推广保函（保险）替代现金缴纳投标保证金，降低经营主体特别是中小企业交易成本，优化招标投标领域营商环境，进一步规范交易服务行为，支持各类经营主体平等参与招投标活动，不断推进公共资源交易平台整合共享重点工作的落实，营造公平公正、规范高效、阳光透明的公共资源交易营商环境。

4.提升责任意识，守住安全底线

深入贯彻落实市委、市政府对安全工作的指示批示精神，切实提高政治站位，扛牢政治责任，强化责任担当，有力有效配合做好全市维护安全稳定工作，牢牢守住安全稳定底线。一是教育广大干部职工提升安全意识，主动宣传城市交通安全、饮食安全、消防安全、治安环境安全等方面的知识，做文明市民，争当城市安全员；二是确保公共资源交易场所安全，进一步加大公共资源交易日常巡检力度，持续规范场内交易行为，强化公共资源交易中心工作纪律和廉政纪律，严格评审专家名单打印管理，并制定评标专家名单打印相关审核审批流程；三是提升公共资源交易网络环境安全，加强公共资源交易数据安全管理，提升访问权限，防范网络安全风险，保障核心数据与业务系统稳定。

5.落实会议精神，创新工作方法

持续加强党的二十大及党的二十届三中、四中全会精神学习，开展“学思想、促发展”专题培训，推动理论学习与交易服务深度融合；结合主题教育，引导干部职工将学习成果转化为破解难题、推动工作的实际行动。坚持学用结合，切实把学习成果转化为中心工作重心的内在动力，转化为分析问题、研究问题、解决问题的实际本领，转化为对曲靖公共资源交易工作发展的深度思考，确保公共资源交易的各项工作有序推进。

二、预算单位基本情况

我部门编制2026年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位1个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位0个；参公单位0个；事业单位1个。截至2025年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制32人，其中：行政编制0人，工勤人员编制0人，事业编制32人。在职实有32人，其中：财政全额保障32人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。

离退休人员3人，其中：离休0人，退休3人。

车辆编制2辆，实有车辆2辆，超编0辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2026年部门财务总收入9,155,358.05元，其中：一般公共预算6,155,358.05元，政府性基金0.00元，国有资本经营收益0.00元，财政专户管理资金收入0.00元，事业收入3,000,000.00元，事业单位经营收入0.00元，上级补助收入0.00元，附属单位上缴收入0.00元，其他收入0.00元。

与上年对比减少498,495.71元，下降5.16%，主要原因是交易业务保障经费较上年减少80,000.00元；市管干部公务交通补贴不再由基本支出保障，转为公用经费保障，导致基本支出减少14,400,00元，同时，公用经费及“三公”经费按照逐年递减要求，压缩公用支出，本年减少办公费等开支，导致本年部门财务收入较上年下降。

（二）财政拨款收入情况

2026年部门财政拨款收入6,155,358.05元，其中：本年收入6,155,358.05元，上年结转收入0.00元。本年收入中，一般公共预算财政拨款6,155,358.05元，政府性基金预算财政拨款0.00元，国有资本经营收益财政拨款0.00元。

与上年对比减少498,495.71元，下降7.49%，主要原因分析交易业务保障经费较上年减少266,000.00元；市管干部公务交通补贴不再由基本支出保障，转为公用经费保障，导致基本支出减少14,400,00元，同时公用经费及“三公”经费按照逐年递减要求，压缩公用支出，本年减少办公费等开支，导致本年财政拨款收入较上年下降。

四、预算单位支出情况

2026年部门预算总支出9,155,358.05元。财政拨款安排支出6,155,358.05元，其中：基本支出5,455,358.05元，与上年对比增加267,604.29元，增长5.16%，主要原因分析人员职级晋升；项目支出700,000.00元，与上年对比减少766,100.00元，下降52.25%，主要原因分析交易业务保障经费较上年减少266,000.00元，交易业务经费较上年减少500,000.00元。

财政拨款安排支出按功能科目分类情况：

2080502社会保障和就业支出—行政事业单位养老支出—事业单位离退休支出11,597.42元，主要用于退休人员工会经费及公用经费；

2080505社会保障和就业支出—行政事业单位养老支出—机关事业单位养老保险缴费支出584,362.75元，主要用于职工养老保险支出；

2089999社会保障和就业支出—其他社会保障和就业支出—其他社会保障和就业支出21,460.40元，主要用于职工失业保险缴费；

2101102卫生健康支出—行政事业单位医疗—事业单位医疗208,472.50元，主要用于职工基本医疗保险缴费；

2101199卫生健康支出—行政事业单位医疗—其他行政事业单位医疗支出21,573.09元，主要用于职工的工伤保险、商业附加险等缴费；

2120601城乡社区支出－建设市场管理与监督－建设市场管理与监督4,844,131.21元，主要用于在职人员工资、津贴、第十三个月工资和公务用车运行维护费以及日常办公经费等商品和服务支出；

2210201住房保障支出－住房改革支出－住房公积金463,760.68元，主要用于职工住房公积金缴费支出。

五、市对下专项转移支付情况

曲靖市公共资源交易中心2026年无区对下专项转移支付情况。

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目1个，政府采购预算总额170,152.00元，其中：政府采购货物预算170,152.00元、政府采购服务预算0.00元、政府采购工程预算0.00元。

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

曲靖市公共资源交易中心2026年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计18,000.00元，较上年增加18,000.00元，增长100.00%，具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

曲靖市公共资源交易中心2026年因公出国（境）费预算为0.00元，较上年对比无变化，共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。

（二）公务接待费

曲靖市公共资源交易中心2026年公务接待费预算为3,000.00元，较上年增加3,000.00元，增长100.00%，国内公务接待批次为2次，共计接待35人次。

增加原因为本年确需两次接待，接待对象为上级检查部门一行，省内其他州市交易中心到访学习交流一行，造成接待费较上年增加。

（三）公务用车购置及运行维护费

曲靖市公共资源交易中心2026年公务用车购置及运行维护费为15,000.00元，较上年增加15,000.00元，增长100.00%。其中：公务用车购置费0.00元，较上年对比无变化；公务用车运行维护费15,000.00元，较上年增加15,000.00元，增长100.00%。共计购置公务用车2辆，年末公务用车保有量为2辆。

增加的原因为本单位本年需安排公务用车车辆保险及维修保养等费用，导致公务用车运行维护费预算增加。

八、重点项目预算绩效目标情况

曲靖市公共资源交易中心2026年无重点项目预算情况。

曲靖市公共资源交易中心2026年预算项目3个，项目预算总额3,700,000.00元。所有项目均编制了项目绩效目标，详见表05-2项目支出绩效目标表（本次下达）。

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

1.财政专户管理资金：是指缴入财政专户、实行专项管理的高中以上学费、住宿费、高校委托培养费、函大、电大、夜大及短训班培训费等教育收费。

2.经济科目：是指政府支出按经济性质和具体用途所作的一种分类科目，具体设类、款两级。

3.功能科目：是指政府支出按其主要职能活动所作的一种分类科目，主要反映政府活动的不同功能和政策目标，具体设类、款、项三级。

4.一般公共预算：是对以税收为主体的财政收入，安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。

5.基本支出预算：是部门为保障其机构正常运转、行使单位职能、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划，内容包括人员经费支出和日常公用经费支出两部分。

6.项目支出预算：是部门为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。

7.年末结转和结余资金：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

8.“三公”经费：按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，纳入县级财政预决算管理的“三公”经费，是指县级部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费指单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

9.机关运行经费：指为保障行政单位运行用于购买货物和服务的各项支出（用于一般公共预算安排的基本支出中的商品和服务支出）。包括：办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、专用燃料费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

曲靖市公共资源交易中心2026年机关运行经费安排0.00元，我单位为非参公管理事业单位，无机关运行经费，与上年对比无变化。

（三）委托业务费安排变化情况及原因说明

曲靖市公共资源交易中心2026年委托业务费安排1,600,000.00元，与上年对比增加390,000.00元，增长32.23%，主要原因分析本年增加了远程异地评审项目，该项目需要委托第三方进行服务，导致本年委托业务费较上年增加。

（四）国有资产占有使用情况

截至2025年12月31日，曲靖市公共资源交易中心资产总额29,052,862.23元，其中，流动资产428,478.40元，固定资产28,603,331.13元，对外投资及有价证券0.00元，在建工程0.00元，无形资产21,052.70元，其他资产0.00元。与上年相比，本年资产总额减少3,354,661.98元，其中固定资产减少3,354,661.98元。处置房屋建筑物0.00平方米，账面原值0.00元；处置车辆0辆，账面原值0.00元；报废报损资产0项，账面原值0.00元，实现资产处置收入0.00元；资产使用收入0.00元，其中出租资产0.00平方米，资产出租收入0.00元。鉴于截至2025年12月31日的国有资产占有使用精准数据，需在完成2025年决算编制后才能汇总，此处公开为2026年1月资产月报数。

监督索引号53030005043400111

附件列表：

• 曲靖市公共资源交易中心2026年部门预算公开表20260318104454460.pdf