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中共曲靖市委驻长三角地区流动党员管理

工作委员会2026年预算公开目录

第一部分 中共曲靖市委驻长三角地区流动党员管理工作委员会2026年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、市对下专项转移支付情况

六、政府采购预算情况

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

八、重点项目预算绩效目标情况

九、其他公开信息

第二部分 中共曲靖市委驻长三角地区流动党员管理工作委员会2026年部门预算表

一、部门财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、部门财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、一般公共预算“三公”经费支出预算表

七、部门基本支出预算表

八、部门项目支出预算表

九、部门项目支出绩效目标表

十、部门政府性基金预算支出预算表

十一、部门政府采购预算表

十二、部门政府购买服务预算表

十三、市对下转移支付预算表

十四、市对下转移支付绩效目标表

十五、新增资产配置表

十六、上级补助项目支出预算表

十七、部门项目支出中期规划预算表

中共曲靖市委驻长三角地区流动党员管理

工作委员会2026年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

1.市委驻长三角地区流动党员党工委由中共曲靖市委直接管理，与市政府驻长三角地区招商局、市政府驻长三角招才引智工作站实行“三块牌子，一套班子”。

2.认真贯彻落实党的路线方针政策和中央、省委、市委关于招商引资、人才工作、流动党员教育管理服务工作等有关部署要求。

3.研究制定驻点招商引资工作、人才工作、流动党员队伍教育管理服务等相关文件。

4.制定招商引资、人才工作、流动党员党组织党建工作计划，抓好工作调研、督查和考核。

5.领导其所属流动党员党组织党建工作，指导做好流动党员党组织设置、流动党员组织关系转接、参加组织生活、关爱帮扶、权益保障、履行社会责任等工作。

6.协调相关单位共同做好招商引资、人才工作、流动党员教育管理服务等工作。

7.开展招商引资、人才工作、流动党员教育管理服务工作理论研究、经验总结，分析研判工作开展情况，提出加强和改进工作的意见建议。

8.抓好招商引资、人才工作、流动党员教育管理服务的宣传工作。

9.完成市委、市政府交办的其他工作任务。

（二）机构设置情况

我部门共设置0个内设机构。

本单位为曲靖市投资促进局二级单位，无下属单位。

（三）重点工作概述

1.党建固本提效行动，打造规范化高效能机关党建

以“党建规范化、管理精细化、服务实效化”为核心，推动党建与日常管理深度融合，筑牢驻外工作政治根基。

一是强化政治引领。严格落实“第一议题”制度，建立“集中学习+个人自学+专题研讨”机制，全年组织党的创新理论、政策法规集中学习12次以上，专题研讨4次，推动理论与工作深度融合。每两月开展1次廉政警示教育，全年组织参观红色教育基地2次，筑牢干部思想防线。

二是规范组织生活。严格执行“三会一课”、主题党日、组织生活会等制度，全年开展主题党日活动12次，其中结合流动党员管理、招商、人才等工作开展“一线党建”活动4次；推行“党建+业务”融合模式，将重点工作纳入党员履职清单，推动党建与业务同频共振。

三是深化日常管理。建立“工作台账化、任务清单化、责任明确化、考核常态化”管理机制，完善考勤、保密、财务等内部制度，每月开展1次工作纪律督查，每季度进行绩效评估。规范公文处理、档案管理、后勤保障工作，提升机关运转效率。

四是建强干部队伍。实施“驻外干部能力提升计划”，全年开展招商业务、政策解读、沟通技巧等专题培训4次，组织赴长三角地区相关机构或企业考察学习2次。定期开展谈心谈话和团队建设活动，增强队伍凝聚力。

五是优化作风建设。落实中央八项规定及其实施细则精神，严格执行云南省政商交往“三张清单”，常态化开展作风建设自查自纠，建立问题整改台账，对发现的问题限期整改、跟踪问效，弘扬“务实担当、廉洁高效、精益求精”的工作作风。

2.流动党员赋能行动，打造“离乡不离党”红色品牌

紧扣“精准管理、典型引领、反哺家乡”核心，以“321”工作法推动流动党员管理服务从“规范化”向“精细化”升级。

①“三维深化”强管理。一是动态建库。实行“线上自主申报+线下集中核查”，4名工作人员按沪苏浙皖区域分片负责，每季度通过电话回访、流出地党组织交叉验证更新信息，全年完成1次全面摸排，确保1482名党员信息准确，461名常态化联系党员“找得到、联得紧”。二是多元导学。构建“基础课+特色课+定制课”三级课程体系，每月推送党的创新理论、家乡动态、产业趋势等学习内容，建立参学台账，对低参学率党员“一对一”引导，全年推送12期以上，参学率达90%以上。三是常态联络。春节、中秋等节日开展线上问候，每季度与党员谈心谈话，建立诉求“收集_响应_办理_反馈”闭环机制，全年解决政策咨询、权益保障等实际困难30件以上，满意度达90%以上。

②“双轮驱动”树典型。一是挖掘典型。结合“双招双引”工作，走访长三角重点企业、商协会、高校100家以上，按“政治素质硬、业绩突出、情怀浓厚”标准，挖掘5名以上先进典型；二是宣传示范。“七一”前后通报表扬、宣传事迹，营造比学赶超氛围。

③“一核发力”促反哺。发起“我为家乡献一策、引一资”行动，推送曲靖《投资指南》，开设线上建言专栏，每区域组织1次座谈会，全年收集产业发展、政策优化等建议20条以上；对党员牵线的招商线索专人对接，全年挖掘线索5条以上，推动乡情资源转化。

3.精准招商攻坚行动，创新“5步闭环”招商体系

以“全流程闭环、全周期发力、全要素保障”为核心，创新推行“研策_寻源_对接_服务_复盘”5步闭环工作法，实现长三角资源与曲靖需求精准匹配。

①研策定航，锚定精准方向。立足长三角“沪苏浙皖”产业布局与曲靖“老四样、新三样、特三样、大三样”产业格局，开展“双向对撞”深度分析。一方面系统梳理曲靖产业“补链强链延链”需求，明确传统产业升级、新兴产业培育、科创成果转化等核心方向；另一方面精准研判长三角产业转移趋势、技术溢出特点、企业投资意愿，修改完善《招商路线图》，锁定核心合作领域与重点赛道，为招商工作锚定清晰航向。

②寻源拓渠，集聚优质资源。构建“三维立体”招商网络，多渠道拓宽合作资源。一是展会峰会寻源。重点参与进博会、长三角产业转移对接会等高端展会，服务保障市、县（市、区）赴长三角地区开展招商引资活动，搭建政企直面对接平台。二是商企协同寻源。深化与长三角地区各商协会的交流合作，建立“招商合伙人”机制，联合开展招商考察活动，积极探索挖掘企业上下游配套资源，持续扩大招商“产业链朋友圈”。三是党员乡情寻源。在“沪苏浙皖”三省一市分别设立线上“乡情招商联络点”，推选有资源、有情怀的流动党员及优秀人才担任“招商联络员”，全年通过流动党员及人才牵线对接企业10家以上、挖掘招商线索20条以上。

③精准对接，深化合作意向。建立项目对接专班，推行“一企一策”精准对接。一是前期充分准备。针对重点目标企业，提前梳理产业契合点、政策支撑点、合作共赢点，定制个性化对接方案。二是现场高效对接。开展务实洽谈交流，精准解读曲靖产业优势、投资政策、要素保障等核心信息，及时回应企业关切，推动合作意向深度深化。三是后续跟踪跟进。对意向企业实行“周沟通、月回访”，持续巩固对接成果，推动意向向实质合作转化。 ④闭环服务，护航项目落地。在前期对接与服务基础上，聚焦项目签约落地全流程，构建“台账管理+节点推进+难题破解”闭环机制。一是分类台账管控。对意向项目、在谈项目、签约项目分类建立动态台账，明确每个项目的推进节点、责任人员、关键诉求，实行“周更新、月调度、季分析”，确保项目推进全程可控。二是节点精准发力。针对意向项目，重点推动与相关县（市、区）互访考察调研；针对在谈项目，加快谈判节奏、明确合作方向，推动尽快签约；针对签约项目，同步配合相关县（市、区）启动落地筹备工作，提前对接审批流程、要素保障等事宜。三是难题高效破解。建立“问题收集_分级交办_限时办结_结果反馈”闭环机制，对项目落地中涉及的手续办理、用地用能、资质审批等难题，协助对接市级相关部门，全程跟踪协调解决，推动项目“洽谈_签约_落地_投产”全流程提速。

⑤复盘提质，优化招商实效。建立“季度复盘+年度评估”长效机制，持续提升招商工作质效。一是数据复盘。每季度梳理招商成效，重点分析对接成功率、项目落地率等关键指标，精准掌握工作短板。二是策略优化。总结成功经验与不足，针对性调整招商方向、渠道与方式，优化《招商路线图》与目标企业清单。三是考核激励。将招商成效纳入干部考核，与评优评先直接挂钩，形成“研策_寻源_对接_服务_复盘”的良性循环，助推党工委全年牵头或参与签约项目5个以上，新拜访企业100家以上，邀请40家以上企业赴曲实地考察，全年推送各县（市、区）、行业招商部门精准招商信息40条以上。

4.智汇曲靖聚才行动，构筑“乡情赋能”人才高地

遵循“摸排_建库_联络_走访_座谈_考察”全链条逻辑，打造精准化、常态化人才工作体系。

一是精准摸排建库。依托省政府驻沪办、商会、高校校友会，开展曲靖籍人才专项摸排，建立“一人一档”，详细记录专业领域、科研成果、合作意向等核心信息。

二是动态维护升级。实行“常态化更新+季度校核”，及时更新人才工作变动、返乡意愿等信息，对接曲靖产业需求，推动人才库向专业化“人才图谱”升级。

三是线上平台联动。依托“珠江源・上海情”微信群，定期推送家乡产业动态、人才政策，收集人才建言与需求，建立诉求台账并协调解决。

四是重点走访对接。每季度组织1-2次重点人才走访，联合省政府驻沪办上门走访院士、行业领军人才等高端群体，量身定制服务方案。

五是座谈考察搭桥。全年在上海举办1-2场高质量人才座谈会；上半年邀请5名优秀人才参加“珠源爨乡情”恳谈会，每半年组织一批有返乡意愿的人才赴曲考察，精准对接合作项目。

5.区域协作赋能行动，搭建“双向共赢”联动桥梁

立足东西部协作战略部署，以沪滇协作为重要抓手，推动区域协作提质增效。

一是人才共育。配合对接保障好曲靖干部赴长三角地区挂职及跟班学习，主动拜访跟班学习干部跟班学习所在部门，与相关部门建立联系，寻求在招商资源精准嫁接，政策信息高效共享等方面给予帮助；推动长三角地区企业与曲靖高校、职业技术学校开展交流合作，联合培养技能型人才，建立人才就业对接平台。

二是产业协同。依托沪滇“16+16”产业园区合作共建机制，推动两地园区在劳动力输出、产业规划、企业引进等方面深度协作。对接长三角链主企业与配套企业，推动“研发+生产”“总部+基地”合作模式，积极组织开展产业链精准对接活动，促成上下游企业合作。

三是调研报送。建立“常态+专题”调研机制，每季度开展1次常态化调研，形成4篇以上高质量报告；每年报送4期以上信息简报，重大信息及时报送，为决策提供参考。

四是民生帮扶。推动长三角优质学校、医院与曲靖单位结对帮扶，开展6次以上教育医疗交流活动；争取长三角专项帮扶资金向民生领域倾斜，开展3次以上助学、助医、助农公益活动，深化沪滇民生协作。

二、预算单位基本情况

我部门编制2026年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位1个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个；参公单位0个；事业单位0个。截至2025年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制0人，其中：行政编制0人，工勤人员编制0人，事业编制0人。在职实有0人，其中：财政全额保障0人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。主要原因是我单位人员在曲靖市人民政府办公室核算。

离退休人员0人，其中：离休0人，退休0人。

车辆编制0辆，实有车辆0辆，超编0辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2026年部门财务总收入900,000.00元，其中：一般公共预算900,000.00元，政府性基金0.00元，国有资本经营收益0.00元，财政专户管理资金收入0.00元，事业收入0.00元，事业单位经营收入0.00元，上级补助收入0.00元，附属单位上缴收入0.00元，其他收入0.00元。

与上年对比增加30,000.00元，增长3.45%，主要原因是2025年3个季度驻点租房费用于2024年底被结转收回，经请示协调，在2026年度预算中进行补充。

（二）财政拨款收入情况

2026年部门财政拨款收入900,000.00元，其中：本年收入900,000.00元，上年结转收入0.00元。本年收入中，一般公共预算财政拨款900,000.00元，政府性基金预算财政拨款0.00元，国有资本经营收益财政拨款0.00元。

与上年对比增加30,000.00元，增长3.45%，主要原因是2025年3个季度驻点租房费用于2024年底被结转收回，经请示协调，在2026年度预算中进行补充。

四、预算单位支出情况

2026年部门预算总支出900,000.00元。财政拨款安排支出900,000.00元，其中：基本支出0.00元，与上年对比无变化；项目支出900,000.00元，与上年对比增加30,000.00元，增长3.45%，主要原因是2025年3个季度驻点租房费用于2024年底被结转收回，经请示协调，在2026年度预算中进行补充。

财政拨款安排支出按功能科目分类情况：

2011308一般公共服务支出—商贸事务—招商引资900,000.00元，主要用于单位正常运转开支。

五、市对下专项转移支付情况

中共曲靖市委驻长三角地区流动党员管理工作委员会2026年无市对下专项转移支付情况。

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目1个，政府采购预算总额20,000.00元，其中：政府采购货物预算0.00元、政府采购服务预算20,000.00元、政府采购工程预算0.00元。

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

中共曲靖市委驻长三角地区流动党员管理工作委员会2026年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计50,000.00元，较上年减少30,000.00元，下降37.50%，具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

中共曲靖市委驻长三角地区流动党员管理工作委员会2026年因公出国（境）费预算为0.00元，与上年对比无变化，共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。

（二）公务接待费

中共曲靖市委驻长三角地区流动党员管理工作委员会2026年公务接待费预算为50,000.00元，较上年减少30,000.00元，下降37.50%，国内公务接待批次为50次，共计接待500人次。

变化原因是严格落实党政机关过紧日子要求，厉行节约，控制公务接待支出。

（三）公务用车购置及运行维护费

中共曲靖市委驻长三角地区流动党员管理工作委员会2026年公务用车购置及运行维护费为0.00元，与上年对比无变化。其中：公务用车购置费0.00元，与上年对比无变化；公务用车运行维护费0.00元，与上年对比无变化。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为0辆。

八、重点项目预算绩效目标情况

中共曲靖市委驻长三角地区流动党员管理工作委员会2026年纳入一般公共预算项目1个，财政预算安排长三角流动党工委驻点招商工作经费900,000.00元。编制绩效目标4个，项目绩效目标编制率为100.00%，详见表05—2（2026年部门项目绩效目标表）。

2026年中共曲靖市委驻长三角地区流动党员管理工作委员会无重点项目。

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

1.经济科目：是指政府支出按经济性质和具体用途所作的一种分科目，具体设类、款两级。

2.功能科目：是指政府支出按其主要职能活动所作的一种分类科目，主要反映政府活动的不同功能和政策目标，具体设类、款、项三级。

3.一般公共预算：是对以税收为主体的财政收入，安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。

4.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

5.“三公”经费：按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，纳入市级财政预决算管理的“三公”经费，是指市级部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

中共曲靖市委驻长三角地区流动党员管理工作委员会2026年机关运行经费安排0.00元，与上年对比无变化，主要原因是我单位人员在曲靖市人民政府办公室，无机关运行经费。

（三）委托业务费安排变化情况及原因说明

中共曲靖市委驻长三角地区流动党员管理工作委员会2026年委托业务费安排120,000.00元，较上年增加60,000.00元，增长100.00%，主要原因2025年未付的劳务派遣费用在2026年支付。

（四）国有资产占有使用情况

截至2025年12月31日，中共曲靖市委驻长三角地区流动党员管理工作委员会资产总额58,791.09元，其中，流动资产39,400.00元，固定资产19,391.09元，对外投资及有价证券0.00元，在建工程0.00元，无形资产0.00元，其他资产0.00元。与上年相比，本年资产总额增加0.00元，其中固定资产增加0.00元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0.00元；处置车辆0辆，账面原值0.00元；报废报损资产0项，账面原值0.00元，实现资产处置收入0.00元；资产使用收入0.00元，其中出租资产0平方米，资产出租收入0.00元。鉴于截至2025年12月31日的国有资产占有使用精准数据，需在完成2025年决算编制后才能汇总，此处公开为2026年1月资产月报数。

监督索引号53030022200200200111

附件列表：

• 附件：中共曲靖市委驻长三角地区流动党员管理工作委员会2026年部门预算公开表20260320030517363.pdf