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曲靖市生态环境局罗平分局2025年

预算公开目录

第一部分 曲靖市生态环境局罗平分局2025年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、市对下专项转移支付情况

六、财政专户管理资金情况

七、政府采购预算情况

八、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

九、重点项目预算绩效目标情况

十、其他公开信息

第二部分 曲靖市生态环境局罗平分局2025年部门预算财政项目文本

一、项目名称

二、立项依据

三、项目实施单位

四、项目基本概况

五、项目实施内容

六、资金安排情况

七、项目实施计划

八、项目实施成效

第三部分 曲靖市生态环境局罗平分局2025年部门预算表

一、财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、一般公共预算支出预算明细表（按经济科目分类）

七、一般公共预算“三公”经费支出预算表

八、基本支出预算表（人员类、运转类公用经费项目）

九、项目支出预算表（其他运转类、特定目标类项目）

十、项目支出绩效目标表（本次下达）

十一、项目支出绩效目标表（另文下达）

十二、政府性基金预算支出预算表

十三、国有资本经营预算支出预算表

十四、部门政府采购预算表

十五、政府购买服务预算表

十六、市对下转移支付预算表

十七、市对下转移支付绩效目标表

十八、新增资产配置表

十九、上级补助项目支出预算表

二十、部门项目中期规划预算表

曲靖市生态环境局罗平分局2025年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

负责落实生态环境基本制度；会同有关部门监督实施全县重点区域、流域、饮用水水源地生态环境规划和水功能区划。负责全县生态环境保护的统筹协调和监督管理。负责监督管理全县减排目标的落实。负责提出全县生态环境领域固定资产投资规模和方向，以及中央、省级、市级、县级财政性生态环境资金安排的意见，配合有关部门做好生态环境项目组织实施和监督工作，参与指导推动循环经济和生态环保产业发展。负责环境污染防治的监督管理。负责协调和监督生态保护修复工作，依法监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作。负责核与辐射安全的监督管理。负责生态环境准入的监督管理。负责生态环境执法监测工作；配合省、市级开展生态环境质量监测，实施污染源监督性监测、温室气体减排监测、应急监测、执法监测，监督企业开展自行监测。负责应对气候变化工作；组织实施应对气候变化及温室气体减排规划和政策。组织开展环境保护监督检查，落实生态环境保护督察制度，组织协调全县生态环境保护督察整改工作。负责生态环境监督执法。组织指导和协调生态环境宣传教育工作。

（二）机构设置情况

我部门共设置8个内设机构，包括：办公室、生态环境保护督察办公室、法规宣教科技科、水生态环境科、大气环境科、土壤生态环境科、行政审批与辐射管理科、自然生态与监测科。

本单位为曲靖市生态环境局二级单位，所属单位2个，分别是：

1.罗平县生态环境保护综合行政执法大队。

2.曲靖市生态环境局罗平分局生态环境监测站。

（三）重点工作概述

1.持续深入打好打赢污染防治攻坚战。严格按照《罗平县深入打好污染防治攻坚战的实施方案》要求，深入推进流域治理、生态修复、黑臭水体、水源地保护、固体废物等专项治理，主动融入建设生态文明排头兵的国家战略，紧紧围绕建设“宜居宜业·美丽罗平”的目标，以深入打好打赢污染防治攻坚战为抓手，从“建管治”上下功夫，点面结合，统筹推进，切实提高群众的幸福感、获得感。

2.持续推进问题整改及环境风险隐患化解。严格对标对表，按照“找差距补短板防风险除隐患”的工作思路，一是充分运用“双随机”执法检查、在线监测、执法监测等手段，主动做好县域内环境风险隐患排查整治；二是针对群众信访举报热点，见微知著，举一反三，抓好类似问题排查整治；三是持之以恒抓好环保督察反馈问题和生态环境突出问题整改落实，严防反弹回潮。

3.持续开展环境综合治理及项目管理。紧盯“水、土、气”环境质量考核要求，严格落实生态保护红线制度，把生态红线作为制定发展规划、调整产业布局、审批建设项目的硬杠杆，切实增强生态红线的刚性约束。严把项目落实准入关口，严防重污染项目落地；充分利用环境监管“利刃”，加大执法监测密度和环境违法行为查处力度；持续推进水源地综合整治，谋划乡镇级以下水源地保护区划定工作；持续做好大气污染综合治理攻坚工作，推进挥发性有机物治理；持续推进农村环境综合整治，加大土壤污染防治力度，加强危险废物规范化管理。

二、预算单位基本情况

我部门编制2025年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位1个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个；参公管理事业单位0个；非参公管理事业单位0个。截至2024年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制42人，其中：行政编制9人，工勤人员编制0人，事业编制33人。在职实有38人，其中：财政全额保障38人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。

离退休人员8人，其中：离休0人，退休8人。

车辆编制2辆，实有车辆2辆，超编0辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2025年部门财务总收入1,114.31万元，其中：一般公共预算收入714.31万元，政府性基金预算收入0.00万元，国有资本经营收益0.00万元，财政专户管理资金收入0.00万元，事业收入0.00万元，事业单位经营收入0.00万元，上级补助收入0.00万元，附属单位上缴收入0.00万元，其他收入400.00万元。

与上年对比增加141.77万元，增长14.58%，主要原因一是2024年招考录用5人，工资及社保缴费预算比上年增加。二是本年增加了县域生态环境保护工作经费预算，其他收入比去年增加。

（二）财政拨款收入情况

2025年部门财政拨款收入714.31万元，其中：本年收入714.31万元，上年结转收入0.00万元。本年收入中，一般公共预算财政拨款714.31万元，政府性基金预算财政拨款0.00万元，国有资本经营收益财政拨款0.00万元。

与上年对比增加41.77万元，增长6.21%，主要原因是2024年招考录用增加5人，工资及社保缴费预算比上年增加。

四、预算单位支出情况

2025年部门预算总支出1,114.31万元。财政拨款安排支出714.31万元，其中：基本支出679.75万元，与上年对比增加77.21万元，增长12.81%，主要原因是2024年招考录用增加5人，工资及社保缴费预算比上年增加。项目支出34.56万元，与上年对比减少35.44万元，下降50.63%，主要原因是本年生态环境保护执法项目压减预算。

（一）财政拨款安排支出按功能科目分类情况

2080501社会保障和就业支出—行政事业单位养老支出—行政单位离退休0.48万元，主要用于单位退休人员公用经费支出。

2080505社会保障和就业支出—行政事业单位养老支出—机关事业单位基本养老保险缴费支出64.65万元，主要用于缴纳单位职工的基本养老保险费。

2089999社会保障和就业支出—其他社会保障和就业支出—其他社会保障和就业支出0.96万元，主要用于缴纳单位职工的失业保险费。

2101101卫生健康支出—行政事业单位医疗—行政单位医疗23.51万元，主要用于缴纳单位职工的基本医疗保险费。

2101103 卫生健康支出—行政事业单位医疗—公务员医疗补助9.85万元，主要用于缴纳单位职工的公务员医疗补助费。

2101199卫生健康支出—行政事业单位医疗—其他行政事业单位医疗支出3.46万元，主要用于缴纳单位职工的工伤保险及生育保险。

2110101节能环保支出—环境保护管理事务—行政运行325.29万元，主要用于机关和参公人员工资支出及公用经费支出。

2110103节能环保支出—环境保护管理事务—机关服务195.67万元，主要用于事业人员工资支出及公用经费支出。

2110199节能环保支出—环境保护管理事务—其他环境保护管理事务支出34.56万元，主要用于生态环境保护执法项目经费支出。

2210201住房保障支出—住房改革支出—住房公积金55.88万元，主要用于缴纳单位职工的住房公积金。

（二）财政拨款安排支出按经济科目分类情况

30101工资福利支出—基本工资支出156.49万元（其中：基本支出156.49万元，项目支出0.00万元）；

30102工资福利支出—津贴补贴支出157.86万元（其中：基本支出157.86万元，项目支出0.00万元）；

30103工资福利支出—奖金支出36.67万元（其中：基本支出36.67万元，项目支出0.00万元）；

30107工资福利支出—绩效工资支出97.14万元（其中：基本支出97.14万元，项目支出0.00万元）；

30108工资福利支出—机关事业单位基本养老保险缴费支出64.65万元（其中：基本支出64.65万元，项目支出0.00万元）；

30110工资福利支出—职工基本医疗保险缴费支出23.51万元（其中：基本支出23.51万元，项目支出0.00万元）；

30111工资福利支出—公务员医疗补助缴费支出9.85万元（其中：基本支出9.85万元，项目支出0.00万元）；

30112工资福利支出—其他社会保障缴费支出4.42万元（其中：基本支出4.42万元，项目支出0.00万元）；

30113工资福利支出—住房公积金支出55.88万元（其中：基本支出55.88万元，项目支出0.00万元）；

30201商品和服务支出—办公费支出7.40万元（其中：基本支出7.40万元，项目支出0.00万元）；

30205商品和服务支出—水费支出1.50万元（其中：基本支出1.50万元，项目支出0.00万元）；

30206商品和服务支出—电费支出3.50万元（其中：基本支出3.50万元，项目支出0.00万元）；

30207商品和服务支出—邮电费支出3.50万元（其中：基本支出1.50万元，项目支出2.00万元）；

30211商品和服务支出—差旅费支出11.00万元（其中：基本支出4.00万元，项目支出7.00万元）；

30213商品和服务支出—维修（护）费支出6.56万元（其中：基本支出0.00万元，项目支出6.56万元）；

30215商品和服务支出—会议费支出1.52万元（其中：基本支出1.52万元，项目支出0.00万元）；

30217商品和服务支出—公务接待费支出2.00万元（其中：基本支出2.00万元，项目支出0.00万元）；

30218商品和服务支出—专用材料费支出1.00万元（其中：基本支出1.00万元，项目支出0.00万元）；

30226商品和服务支出—劳务费支出12.00万元（其中：基本支出2.00万元，项目支出10.00万元）；

30227商品和服务支出—委托业务费支出4.00万元（其中：基本支出0.00万元，项目支出4.00万元）；

30228商品和服务支出—工会经费支出7.79万元（其中：基本支出7.79万元，项目支出0.00万元）；

30229商品和服务支出—福利费支出8.70万元（其中：基本支出8.70万元，项目支出0.00万元）；

30231商品和服务支出—公务用车运行维护费支出5.13万元（其中：基本支出5.13万元，项目支出0.00万元）；

30239商品和服务支出—其他交通费用支出27.24万元（其中：基本支出22.24万元，项目支出5.00万元）；

30299商品和服务支出—其他商品和服务支出5.00万元（其中：基本支出5.00万元，项目支出0.00万元）。

（三）一般公共预算支出情况

一般公共预算支出714.31万元，与上年对比增加41.77万元，增长6.21%，主要原因是2024年招考录用增加5人，工资及社保缴费预算比上年增加。

（四）政府性基金预算支出情况

政府性基金预算支出0.00万元，与上年对比无变化。

（五）国有资本经营预算支出情况

国有资本经营预算支出0.00万元，与上年对比无变化。

五、市对下专项转移支付情况

（一）与中央配套事项

曲靖市生态环境局罗平分局2025年无与中央配套事项。

（二）与省配套事项

曲靖市生态环境局罗平分局2025年无与省配套事项。

（三）与市配套事项

曲靖市生态环境局罗平分局2025年无与市配套事项。

（四）按既定政策标准测算补助事项

曲靖市生态环境局罗平分局2025年无按既定政策标准测算补助事项。

（五）经济社会事业发展事项

曲靖市生态环境局罗平分局2025年无经济社会事业发展事项。

六、财政专户管理资金情况

2025年，曲靖市生态环境局罗平分局财政专户管理资金预算收入0.00万元，与上年对比无变化。

七、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目3个，政府采购预算总额5.01万元，其中：政府采购货物预算1.08万元、政府采购服务预算3.93万元、政府采购工程预算0.00万元。

八、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

曲靖市生态环境局罗平分局2025年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计7.13万元，较上年减少1.57万元，下降18.05%，具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

曲靖市生态环境局罗平分局2025年因公出国（境）费预算为0.00万元，与上年对比无变化，共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。

（二）公务接待费

曲靖市生态环境局罗平分局2025年公务接待费预算为2.00万元，较上年减少1.30万元，下降39.39%，国内公务接待批次为25次，共计接待200人次。

公务接待费减少的主要原因是我分局认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》等有关规定，本着有利公务，务实勤俭、杜绝浪费的原则，加强公务接待管理，严格执行公务接待管理制度和开支标准，压缩节约公务接待费支出。

（三）公务用车购置及运行维护费

曲靖市生态环境局罗平分局2025年公务用车购置及运行维护费为5.13万元，较上年减少0.27万元，下降5.00%。其中：公务用车购置费0.00万元，与上年对比无变化；公务用车运行维护费5.13万元，较上年减少0.27万元，下降5.00%。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为2辆。

公务用车购置及运行维护费减少的主要原因是我分局认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》等有关规定，严格公务用车管理，厉行节约，降低行政成本。

九、重点项目预算绩效目标情况

曲靖市生态环境局罗平分局2025年生态环境保护执法项目经费34.50万元，已按要求编制了项目绩效目标，详见预算05—2表（项目支出绩效目标表（本次下达））。

十、其他公开信息

（一）专业名词解释

1.一般公共预算收入：指政府为履行职能，按国家法律法规规定收取的纳入预算管理的各项税收及非税收入总和。《中华人民共和国预算法》第二十七条规定：一般公共预算收入包括各项税收收入、行政事业性收费收入、国有资源（资产）有偿使用收入、转移性收入和其他收入。

2.一般公共预算支出：指政府为履行职能需要，通过预算资金安排的用于维持政权运转及支持各项社会事业发展等方面的支出，支出类别分为“类”“款”“项”“目”四个级次，具体划分由财政部门统一规定。《中华人民共和国预算法》第二十七条规定：一般公共预算支出按照其功能分类，包括一般公共服务支出，外交、公共安全、国防支出，农业、环境保护支出，教育、科技、文化、卫生、体育支出，社会保障和就业支出和其他支出。

3.支出功能分类：主要根据政府职能分类，反映政府支出的内容和方向。支出功能分类设置类、款、项三级科目。

4.支出经济分类：主要反映政府各项支出的经济性质和具体用途。支出经济分类设置类、款两级科目。

5.机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算和财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

曲靖市生态环境局罗平分局2025年机关运行经费安排73.28万元，与上年对比增加5.99万元，增长8.90%，主要原因是2024年招考录用5人，导致机关运行经费增加。

1.办公经费59.63万元，与上年对比增加6.19万元，增长11.58%，主要原因是2024年招考录用5人，导致相关费用增加；

2.会议费1.52万元，与上年对比增加0.20万元，增长15.15%，主要原因是2024年招考录用5人，导致相关费用增加；

3.培训费0.00万元，与上年对比减少2.33万元，下降100.00%，主要原因是2025年没有预算培训费，导致相关费用减少；

4.公务接待费2.00万元，与上年对比减少1.30万元，下降39.39%，主要原因是我分局严格执行中央八项规定，严控“三公”经费；

5.公务用车运行维护费5.13万元，比上年减少0.27万元，下降5.00%，主要原因是我分局认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》等有关规定，严格公务用车管理，厉行节约，降低行政成本；

6.其他商品和服务支出5.00万元，与上年对比增加3.50万元，增长233.33%，主要原因是本年增加了脱贫攻坚与乡村振兴衔接驻村工作人员经费预算。

（三）国有资产占有使用情况

截至2024年12月31日，曲靖市生态环境局罗平分局资产总额11,070.93万元（净值10,177.12万元），其中，流动资产411.59万元，固定资产1,901.67万元、净值1,008.55万元，对外投资及有价证券0万元，在建工程8,756.98万元，无形资产0.69万元、净值0.00万元，其他资产0.00万元。与上年相比，本年资产总额减少119.77万元，其中固定资产增加69.42万元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0.00万元；处置车辆0辆，账面原值0.00万元；报废报损资产0项，账面原值0.00万元，实现资产处置收入0.00万元；资产使用收入0.00万元，其中出租资产0平方米，资产出租收入0.00万元。鉴于截至2024年12月31日的国有资产占有使用精准数据，需在完成2024年决算编制后才能汇总，此处公开为2024年12月资产月报数。

（四）其他说明

情况说明中数据均四舍五入保留两位小数（如金额单位转换、计算比率等），可能存在尾数误差。

曲靖市生态环境局罗平分局2025年部门

预算财政项目文本

一、项目名称

生态环境保护执法项目经费

二、立项依据

曲发〔2022〕8号中共曲靖市委曲靖市人民政府关于印发《曲靖市生态环境建设三年行动计划（2022—2024年）》的通知；曲政办发〔2022〕24号《曲靖市人民政府办公室关于印发曲靖市生态环境保护“十四五”规划的通知》。

三、项目实施单位

曲靖市生态环境局罗平分局。

四、项目基本概况

完成2025年生态环境保护执法、监管监测工作目标任务。

五、项目实施内容

推行“双随机、一公开”监管，持续深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，相继开展涉危涉重企业、燃煤电厂、水泥、化工、集中式饮用水源地、工业园区等专项执法检查，强化重点污染源、重点区域、重点领域、建设项目环评执行情况的环境监管执法工作，严肃查处污染防治设施不正常运行、违法违规建设项目及超标排放污染物行为。根据监测计划的安排，按时间进度完成县域重点污染源和减排企业监督性监测。

六、资金安排情况

2025年执法项目经费预计总投入为34.56万元，项目资金主要用于生态环境监督执法办案、生态环境监督执法监测等支出。

七、项目实施计划

一是组织开展自然保护区专项督查工作，严肃查处各类违法行为。二是深入开展各类环保专项行动，重点查处环境违法行为。督促企业落实自行监测要求，全面实施“双随机、一公开”工作及移动执法污染源一企一档建设工作，逐步完善网格化精细化管理。三是全面开展各行业污染源全面达标排放计划，督促工业污染源全面达标排放，不断提升全县环境质量。四是根据监测计划的安排，按时间进度完成县域重点污染源和减排企业监督性监测。

八、项目实施成效

全年开展执法检查次数70余次，来电来访来信处理率达90%以上，项目实施后环境监督执法投诉情况明显降低，使环境监督执法公信力明显提升，生态环境和人居环境得到改善，受益对象满意度达90%以上。

曲靖市生态环境局罗平分局2025年

部门预算表

（附件：曲靖市生态环境局罗平分局2025年部门预算表）

监督索引号53030022100200300111

附件列表：

• 曲靖市生态环境局罗平分局2025年部门预算公开表20250305112415259.pdf