近年来,云南省曲靖市富源县胜境街道后矿社区树牢以人民为中心的发展思想,坚持以党建引领基层治理,用“五抓五聚”工作法下足“绣花功夫”,让老矿区焕发出新活力。
抓阵地建设,坚持“服务型”定位,把90%以上空间用于服务群众,通过功能叠加、一室多用,实现便民服务、文化休闲、学习提升、共建共享、社会治理五项功能区全覆盖,打造多功能聚集的党群服务中心。室内建有红色影院、剪纸文化长廊、多功能厅、儿童之家、图书室、调解室、文化活动室、便民服务站(设置“全岗通”代办窗口,结合实际设置离退休人员认证窗口,对1600余名离退休人员开展全覆盖服务,针对早晚人员密集的特点,开展延时服务;针对残疾、重病等特殊群体,开展上门服务);室外设置健康步道、健身区、户外娱乐区、篮球场、排球场等场地,基层阵地由“办公区”向“服务区”转变,工作主体由“管理者”向“服务者”转变,服务形式由“指定式”向“菜单式”转变,真正打造群众家门口的温馨家园。
抓产业发展,聚增收动能。后矿社区通过盘活闲置资产,先后引进了赢隆食品加工厂、富源亿富电子科技有限公司、富源县鑫资科技服务有限公司等企业,实现“旧巢”引“新凤”,每年为社区集体经济增收50余万元,推动集体经济进一步发展壮大。同时探索建立村集体经济“反哺”基层治理模式,每年拿出年度收益中的部分资金用于精神文明建设、惠民设施提升以及网格队伍考核奖励等方面,让“沉睡资产”变身基层治理“源头活水”。
抓多元共治,聚平安幸福。发挥网格员“细微感知”作用,设置11个网格、35个专属网格、136个微网格,有272名吹哨人。充分发挥网格员知网格概况、知居民家情、知社情民意、知服务对象的“四知”作用,发挥吹哨人及时发现情况、及时现场处置、及时上报信息等功能,做到小事不出网格、大事不出社区、矛盾不上交。发挥综治中心“一揽子”调处作用。建立“1+3”工作模式(一窗口,即群众接待窗口;三室即法律咨询室、指挥调度室、余芳调解超市),引入律师、心理咨询师、社会工作者、志愿服务队伍、“五老”乡贤等社会力量参与。发挥“分级调处”机制的优势,一般矛盾由网格员(吹哨人)就地化解,复杂矛盾由社区干部以及辅警联合调处,重大矛盾由街道承包领导牵头调处,特别重大矛盾上报街道社会治安综合治理中心联动职能部门解决。
抓文化品牌,聚邻里温情。社区以丰富群众的精神文化需求为导向,坚持“年有计划、月有主题、周有活动”,制定群众活动“菜单”。依托社区的老年文艺队、志愿服务队,并充分调动辖区各单位,每逢端午、中秋、重阳等传统节日,开展“我们的节日·精神的家园”系列主题活动,定期开展理论宣讲、知识讲座、健康义诊、手工、绘画等文明实践活动100余场次,受教群众达5000余人,实现“大门常开、场所常用、活动常办、群众常来”,构建起“共建共治共享”的社会治理新格局。充分传承文明基因,常态化开展身边好人、文明家庭、平安家庭、金牌网格员等系列选树活动,用身边的榜样教育、引导、带动身边的集体和个人,弘扬主旋律,传播正能量。让没事常走动、有事共商量、有难众人帮、邻里一家亲成为后矿社区的城市新“乡愁”。
抓急难愁盼,聚民生暖阳。针对辖区内的特殊群体,给予关心关爱,在房租上给优惠,按照相关文件标准,在租赁公租房、廉租房时,普通户每月3元/平方米,低保户、一、二级重度残疾户、五保户、重病户、伤残军人等特殊群体,按每月1.68元/平方米收取房租。在选房上关怀,把公租房、廉租房的1楼、2楼让给老年人、重病家庭、伤残军人等弱势群体。在关爱上到位,每年的七一、春节,社区对困难老党员、困难家庭开展慰问,营造了关心关爱特殊群体的良好氛围。
胜境街道后矿社区通过党建引领凝聚“最大公约数”,补齐治理短板,构筑多元共治“最大同心圆”,提升社区居民“最大幸福指数”,实现了群众越级上访、刑事案件发生率、命案发生率“三为零”目标。

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