近年来，师宗县大同街道牛宿村积极探索基层治理新路径，充分挖掘老党员、老干部、老乡贤、老教师、老战士等“五老”群体的独特价值与优势，组建了“和事佬”服务团、“老把式”宣讲团、“红袖标”流动哨、“志愿者”帮帮团4支特色服务队伍，将“银发力量”融入基层治理，有效解决了基层组织在细微事务管理上的覆盖短板。

“和事佬”服务团凭借对村民、村貌、村情的熟悉，在矛盾初现端倪时便迅速上门调解，安抚各方情绪，把矛盾纠纷化解在源头、化解在本村，真正做到“小事不出户，大事不出村”。自2024年以来，“和事佬”服务团已成功化解8起因婚姻家庭、邻里关系引发的纠纷，为村庄营造了和谐稳定的良好氛围。

牛宿村打造的省级廉洁文化阵地——“画荻垂型”清廉文化家风家教基地，成为传播优秀文化的重要平台。“老把式”宣讲团依托这一基地，定期开展家风家教宣讲活动，把源远流长的传统文化和感人至深的家风故事传承下去、推广开来。2024年至今，“老把式”宣讲团已面向党员干部、中小学生等不同群体开展了10余场宣讲，在弘扬传统美德、传承优良家风方面成效显著。

“红袖标”流动哨活跃在村庄的每一个角落，无论是房前屋后，还是田间地头，都能看到他们的身影。他们肩负着监督村庄环境卫生，及时劝导纠正乱倒、乱排、乱放、乱堆等不文明行为的重任。在他们的努力下，牛宿村的村容村貌焕然一新，群众的获得感、幸福感、满意度大幅度提升。其中，下宜卡村民小组凭借优美的绿色生态环境，成功转型为农文旅融合发展的示范村。

为解决外出务工村民的后顾之忧，“志愿者”帮帮团主动与留守老人和留守儿童建立紧密联系，为他们提供生活照料、心理关怀等必要帮助。积极开展用电、用水安全以及防溺水等安全教育宣传活动，全方位守护儿童的健康成长，让整个村庄处处都洋溢着温暖与关爱的浓厚氛围。

牛宿村通过发挥“五老”作用，构建起多元共治的基层治理格局，为乡村振兴注入了源源不断的活力。